特拉福德家庭虐待服务
自 1980 年以来的住房经验
在担任地方议员之前,我曾在另一个地区担任住房协会的住房经理。 我记得有一次有个女人走进办公室。 那是一个冬日,下着雪。 她陷入了危机。 当她坐在那里和我说话时,她的眼睛肿了起来。当她在寒冷的时候,肿胀已经被抑制了,但是当她正在热身时,她的眼睛开始膨胀! 她在晚上被丈夫打了,然后一直在街上走,直到我们的办公室开门。 我和她谈过去避难所的事,但她不肯去,因为她被这个想法吓坏了。 虽然我打电话给避难所并鼓励她去,但由她决定。 我不能让她走。 在那些日子里,耻辱感要多得多。 女性无法承认它正在发生。 也许他们担心被排斥、被别人欺负或不被接受。
情况非常惨淡。 我看到很多控制性的情况,女性被告知该做什么,无法控制家庭中的金钱,也不允许做出决定。 在住房方面,我们看到有暴力倾向的男性,我们会确保我们不会单独采访他们。 我记得有一个男房客肯定很暴力。 他们的家人受苦了。
当我担任房屋经理时,我们遇到了当地独立避难所的维护问题。 环境卫生部门的人对这种情况非常不满,他说:“我希望你指示环境卫生部门关闭这个地方,除非采取措施。 我担心这些女人的安全。 这是迫使地方当局处理这个问题的唯一方法”。 我不得不说“这必须改变”,并将自己置于成为坏人的位置。 这不是一个好地方。 对于逃避暴力的人来说,这还不够好。 离开施虐的伴侣是一件困难而勇敢的事情。 住宿需要维护良好且安全。
当时,避难所可能是一个不确定的地方,因为建筑物都是拼凑而成的。 然而,大多数避难所几乎没有钱来解决问题。这种住房背景使我了解正在发生的事情的大局。 Erin Pizzey 于 1971 年在英国开设了第一个避难所,所以在这一点上,妇女援助仍然很新。
90 年代初特拉福德的住房背景
我在 1991 年的补选中成为工党地方议员。 当时,住房功能(包括与避难所合作)是社会服务职责的一部分。 住房被视为议会提供的福利服务的一个方面。 在住房部门工作后,我可以看出这是一种方法;这与住宿标准无关。
我记得一位男性议员曾在议会会议厅宣布“你可以让某人离开斯特雷特福德,但你不能让斯特雷特福德离开某人”。 这种想法占了上风,“我为自己做得很好,所以我应该变得富有,但你没有足够努力,所以你得到了你应得的。 这就是你住在斯特雷特福德的原因。” 他们的态度非常贵族。 “我们最了解”和“你住在那里,所以你就是那种人。” 对家庭虐待的态度也符合这一点。 家庭虐待被视为“下层”问题。 在“体面”家庭中不会发生的事情。 当时,也不知道男人会遭受家庭虐待。 我不认为人们在需要时寻求帮助,因为有太多的耻辱。 也许我看到的那个眼睛肿了的女人因为是中产阶级而无法将自己视为家庭虐待的受害者。 承认是一件可耻的事情。
工党于 1995 年控制了特拉福德议会,并对服务进行了改造。 那时它变成了住房和环境服务,它成为所有公共和私人住宿的标准,而不仅仅是社会住房或“剩余”住宿;与社会关怀的“不良关系”,没有得到任何投资,也没有人在意太多。 它成为公共卫生、清洁、生活质量和环境的一部分——一个更广阔的视野。
社会中普遍存在的态度
1996 年,当我第一次成为住房和环境服务部主席时,委员会内的一位男性同事告诉我:“小心这些妇女援助组织的人。 他们都是女同性恋,讨厌男人! 和他们没有任何关系!”我被这种态度震惊了。 所以当我们与特拉福德女子援助队(TWA)*会面时,我没有邀请他!
这是普遍的态度。 TWA 绝对保持一定距离。 当然,由于缺乏女性议员,这种态度仍然存在。 当我成为议员时,女性并不多,而且我是唯一一个有小孩的人。 我什至被警告说他们不想在市政厅看到我的孩子! 让女性担任权威和代表职位为许多事情带来了完全不同的视角。 当时,他们并没有将遇到困难的人视为需要支持的人,而是奇怪地经常将他们视为威胁!
他们认为 TWA 只是女同性恋、厌恶男人的想法很奇怪。 然而,因为我有房屋管理的背景,我知道家暴很重要。 我知道 TWA 来自哪里。
*特拉福德妇女援助 (TWA) 是特拉福德家庭虐待服务 (TDAS) 的前身。
政策及其对避难所的影响
我通过小道消息了解到特拉福德女子援助队(TWA)存在问题。 有人问我是否会与 TWA 和当时的房屋署署长会面。我们都在委员会的房间里坐了下来,我从来没有见过主任这么难受的样子!
我听说 TWA 和理事会之间的关系到那时为止还不是很顺利。 在讨论过程中,我听说遭受家庭虐待的妇女必须通过身体上的瘀伤或其他身体伤害来证明这一点,并且她们有义务获得对其丈夫/伴侣的禁令,以便他离开财产。 这名妇女必须与她的孩子住在同一处房产,他们不得放弃租约。 当然,这意味着他们的伴侣知道他们在哪里,并且会非常生气!这增加了妇女及其子女的风险。 如果该妇女不遵守其中任何一项,则被视为浪费时间。 可以理解的是,没有多少女性让自己经历这种羞辱和潜在危险的考验。
但是,如果一个女人离开并逃跑,她就无法获得住房补贴。 因此,逃跑的妇女没有钱。 这给 TWA 避难所带来了问题。 住在那里的妇女没有钱支付任何房租,导致 TWA 在经济上陷入困境。 由于缺乏资金,它经常面临关闭的风险。 TWA 在社区提供避难所、家庭虐待外展服务,并为避难儿童提供游戏工作者,而这一切都只需要很少的资金。
具有里程碑意义的变化
在会议过程中,决定女性不再需要出现瘀伤;他们会被相信的。 此外,地方当局会支持他们搬到安全的地方或留在家里;我们支持他们选择。 如果他们决定去避难所,那么他们的住房福利可以转移并作为租金支付给避难所;使 TWA 走上财务可持续发展的道路。 这些决定是在半小时的会议上做出的! 整个局势都变了!妇女现在将有一个可以去的安全地方,一个保密的支持服务,并承诺为她们和她们的家人过上更好的生活。
回首那次会议,那个时刻。 我不知道我怎么这么冷静! 你参加的很多会议都有很多谈话,然后你会想:“有没有一个人从这次讨论中受益?” 但那次会议可能是我参加过的最重要的一次会议。我们做出的决定的影响是重大的。 直到稍后您才了解我们做出的决定的全部影响。
这是所有情况的集合。 我是做出这种改变的一部分,这是一种很棒的感觉。 我记得在会议上,一名来自 TWA 的女性得到了主任的庄严承诺,不会再要求任何女性展示她们的瘀伤。
在此之前,TWA 一直保持距离。 他们被忽视了,人们拒绝与他们见面并将他们视为威胁。 这意味着之前的决定是在无知的情况下做出的。现在,理事会官员将与 TWA 就共同议程进行合作。
我觉得在会议上发言很容易。 日复一日地与虐待受害者一起工作是困难的部分。 我在正确的时间和正确的情况下在那里。 拥有住房背景,我了解这些问题并看到需要改变的地方。 由于新的分裂(住房与社会服务分开),我得到了这个角色,并且对住房的用途有了不同的看法。 这是偶然的,但只有当你回顾它时,你才能看到一切是如何在正确的时刻融合在一起的!
态度的改变
到 1998 年 Cicely Merry 成为特拉福德市长时,她选择了 TWA 作为她的慈善机构。 她一直支持它,但到那时,它被认为是整个议会都可以接受和支持的事情。 在短短几年的时间里,人们的看法发生了翻天覆地的变化。
您必须记住,在 1950 年代家庭虐待是被接受的。 在九十年代初期,它仍然被容忍。 我记得当我在住房部门工作时,我反对这样一种观点,即“只是一个家庭”,警察不想介入。 那是改变正在发生的态度的斗争。
我曾经代表 Cicely 发表过演讲。 我谈到了 TDAS,并强调这些女性不是受害者,而是幸存者。 我认为这很重要,因为他们仍然被描绘成 受害者。 我们需要为这些女性感到骄傲。
向 TDAS 介绍 Judith Lloyd
有人问我是否会加入 TWA 信托委员会,但我太忙了,我知道无法做到公正。 所以我问了 Judith Lloyd,她是我非常信任的一个人来接手这件事,从那以后她一直是董事会成员。 Judith 很忙,但我知道她会参与其中,并且会理解所有问题。 她是你可以依靠的人,她会做她能做的,不会让你失望。 Judith 担任了 20 多年的受托人,取得了巨大的成就。
非常感谢 Bernice Garlick 分享了她在 1990 年代倡导 TWA/TDAS、避难所和家庭虐待服务的回忆。